Web Content Display
Minigrant naukowy
Pomoc państwa przedsiębiorcy w czasach kryzysu COVID-19 - nowe spojrzenie na konstytucyjną zasadę równości?
Web Content Display
Web Content Display
Web Content Display
Cele Minigrantu
Wykonawcy głównym celem Grantu uczynili próbę odpowiedzi na pytanie, czy pandemia COVID-19 doprowadziła do konieczności zmiany perspektywy patrzenia na wyrażoną w art. 32 ust. 1 Konstytucji RP zasadę równości oraz czy dotychczas powszechnie akcentowana konieczność poszukiwania cechy prawnie relewantnej umożliwiającej badanie dochowania wymogu równości, nie uległa dezaktualizacji.
Badania objęły trzy, wzajemnie powiązane obszary:
Wykonawcy postanowili skupić swoje zainteresowanie wyłącznie na pierwszej fali pandemii, a więc na okresie ograniczonym do pierwszego półrocza 2020 roku. Pomimo takiego ograniczenia, badania objęły analizę 24 krajowych aktów prawnych rangi ustaw i rozporządzeń, wyszczególnionych w Raporcie, a także prawodawstwo Unii Europejskiej.
W celu uwzględnienia w Raporcie wątku porównawczego, Autorzy zdecydowali się zbadać także metody reakcji organów władzy publicznej w Polsce na różnego rodzaju kryzysy gospodarcze i naturalne występujące po 1989 roku, ze szczególnym uwzględnieniem zastosowania instytucji zapewnionych Konstytucją z 1997 roku, tj. mechanizmów trzech stanów nadzwyczajnych: stanu klęski żywiołowej, stanu wyjątkowego i stanu wojennego oraz zbliżonych do nich działań prawodawczych.
W kontekście środków pomocowych analizie poddano rozwiązania prawne kierowane do konkretnych branż, jak również adresowane do wszystkich podmiotów gospodarczych spełniających kryteria przyznawania pomocy.
Wyniki analiz zostały zebrane w obszernych tabelach zamieszczonych w Raporcie.
W ramach Grantu przeprowadzone zostały również badania terenowe, polegające na rozmowach z przedsiębiorcami prowadzącymi działalność gospodarczą w branżach objętych badaniami oraz na dystrubycji formularza badawczego przy wykorzystaniu różnorodnych kanałów komunikacji.
Celem badań było przede wszystkim dokonanie konfrontacji wniosków wynikających z badań normatywnych przeprowadzonych przez Wykonawców z odczuciami dotyczącymi pomocy publicznej państwa pochodzącymi od przedsiębiorców, niebędących profesjonalistami w zakresie prawa.